Tribunali Italia: elenco, tipi e mappa aggiornata

Se hai mai provato a orientarti tra tribunali, corti d’appello e uffici giudiziari italiani, saprai che non è una mappa semplice. Eppure, sapere quanti sono, dove si trovano e come funzionano è il primo passo per capire come la giustizia arriva davvero ai cittadini.

Tribunali ordinari in Italia: 140 ·
Corti d’appello (distretti giudiziari): 26 + 3 sezioni staccate ·
Tribunali con meno di 20 magistrati: 59 ·
Tribunale con la maggiore efficienza civile: Parma (durata media procedimenti più bassa) ·
Maggior numero di magistrati in un tribunale: Roma (circa 300)

Panoramica rapida

1Fatti confermati

140 tribunali ordinari in Italia (Ministero della Giustizia)
26 corti d’appello e 3 sezioni staccate (Ministero della Giustizia)
59 tribunali con meno di 20 magistrati (Associazione Nazionale Magistrati)

2Cosa resta incerto

Classifica assoluta del miglior tribunale: dipende dai parametri (civile, penale, lavoro) (CNR)
Numero esatto di magistrati per ogni tribunale: varia annualmente (Ministero della Giustizia)

3Segnale temporale

Secondo il rapporto CEPEJ 2022, durata media primo grado civile: circa 2 anni (MondoADR)
Durata media primo grado penale: circa 1,5 anni (MondoADR)

4Cosa viene dopo

Riforma PNRR sulla giustizia: obiettivo riduzione tempi e arretrato
Digitalizzazione progressiva dei tribunali

Ecco i dati chiave in sintesi:

Indicatore	Valore
Totale tribunali ordinari	140
Totale corti d’appello	26
Tribunali con meno di 20 magistrati	59
Tribunale con più magistrati	Roma (circa 300)
Tribunale più efficiente (civile)	Parma

Quali sono i tribunali in Italia?

Panoramica del sistema giudiziario italiano

Il sistema giudiziario italiano si articola su più livelli: in prima battuta i tribunali ordinari, poi le corti d’appello per i ricorsi e da ultimo la Corte di Cassazione, che ha sede unica a Roma. Secondo il Ministero della Giustizia, l’Italia conta 140 tribunali ordinari distribuiti su tutto il territorio nazionale. A questi si aggiungono 26 corti d’appello e 3 sezioni staccate, ciascuna con competenza su un distretto giudiziario ben definito.

Il ruolo del tribunale ordinario

Gestisce cause civili (contratti, successioni, risarcimenti) e penali (reati di varia gravità)
Ha competenza generale di primo grado
I giudici sono magistrati di carriera, suddivisi in sezioni specializzate (lavoro, famiglia, imprese)

Fonte: Ministero della Giustizia – funzioni del tribunale ordinario.

Organi superiori: Corte d’appello e Cassazione

Le corti d’appello giudicano i ricorsi contro le sentenze dei tribunali ordinari (secondo grado)
La Corte di Cassazione, con sede a Roma, è l’organo di vertice: decide solo sulla corretta applicazione della legge (giudizio di legittimità)

Fonte: Corte di Cassazione – funzione e ruolo.

In sintesi: Il cittadino che deve far valere un diritto inizia dal tribunale ordinario del suo distretto. Se non è soddisfatto, può ricorrere in appello e, solo per motivi di legittimità, arrivare fino in Cassazione. Il sistema è pensato per garantire tre gradi di giudizio, ma i tempi reali variano molto.

Quali sono i tipi di tribunali in Italia?

Tribunali ordinari

Sono il cuore del sistema: 140 uffici che trattano la stragrande maggioranza delle cause civili e penali. Ogni tribunale ordinario ha una propria circoscrizione, che di solito coincide con il territorio di una o più province.

Come ricorda l’Associazione Nazionale Magistrati, 59 di questi tribunali hanno meno di 20 magistrati, segno di una forte frammentazione territoriale.

Tribunali di sorveglianza

Si occupano dell’esecuzione delle pene: controllano le richieste di misure alternative alla detenzione, gli affidamenti in prova e la liberazione condizionale. In Italia esistono 29 tribunali di sorveglianza. Fonte: Associazione Nazionale Magistrati.

Tribunali per i minorenni

Hanno competenza esclusiva per i reati commessi da minori di 18 anni e per le questioni civili che li riguardano (affidamento, adozione, tutela). Sono 29 in tutta Italia, uno per ogni distretto di corte d’appello.

Tribunali amministrativi regionali (TAR)

Giudicano le controversie tra cittadini e pubblica amministrazione. I TAR sono 20, uno per regione, più sezioni staccate in alcune province. Chi non è soddisfatto della sentenza del TAR può ricorrere al Consiglio di Stato. Fonte: Giustizia Amministrativa – TAR e Consiglio di Stato.

In sintesi: La varietà dei tribunali italiani risponde alla specializzazione delle materie: un cittadino che deve impugnare una multa del Comune va al TAR, mentre chi segue un familiare detenuto si rivolge al tribunale di sorveglianza. Sapere a quale rivolgersi è il primo passo per non perdersi nel sistema.

Quanti tribunali ci sono in Italia?

Numero complessivo di uffici giudiziari

Secondo il Ministero della Giustizia, in Italia ci sono:

140 tribunali ordinari
26 corti d’appello + 3 sezioni staccate
29 tribunali di sorveglianza
29 tribunali per i minorenni
20 TAR

Un totale che supera i 240 uffici giudiziari, rendendo l’Italia uno dei paesi europei con la maggiore densità di tribunali.

Distribuzione geografica per regione

La Lombardia è la regione con più tribunali ordinari: 11 uffici, distribuiti tra Milano, Brescia, Bergamo e altre province. Seguono il Lazio con 10 e la Campania con 9. Al contrario, la Valle d’Aosta ha un solo tribunale (Aosta). Fonte: Associazione Nazionale Magistrati – geografia giudiziaria.

Perché questo conta

Avere molti tribunali non significa automaticamente maggiore efficienza. La frammentazione – 59 tribunali con meno di 20 magistrati – comporta costi fissi elevati e difficoltà di specializzazione, come sottolineato dallo studio del CNR.

Le implicazioni: la distribuzione territoriale incide sulla velocità della giustizia più di quanto si creda.

Quali sono i tribunali più grandi d’Italia?

Classifica per numero di magistrati

Ecco la classifica dei tribunali italiani per organico stimato:

Tribunale	Magistrati (stima)
Roma	circa 300
Milano	circa 250
Napoli	circa 200
Torino	circa 120
Bari	circa 100

Fonte: Associazione Nazionale Magistrati – organici.

Classifica per volume di cause

I tribunali più grandi per carico di lavoro sono quelli delle grandi città: Milano e Roma gestiscono ciascuno decine di migliaia di procedimenti all’anno. Tuttavia, dimensione non fa rima con efficienza.

Lo studio del CNR ha rilevato che nel triennio 2015-2017 i tempi di definizione di un procedimento civile variavano da 250 a 2.200 giorni tra i diversi tribunali italiani, e quelli penali da 120 a 1.500 giorni.

In sintesi: Roma è il tribunale più grande, ma questo non basta a garantire processi veloci. La lezione: un tribunale con 300 magistrati può essere più lento di uno piccolo e ben organizzato. Il caso di Parma lo dimostra.

Qual è il miglior Tribunale d’Italia?

Indicatori di efficienza: durata dei processi civili

Secondo il report sulla performance dei tribunali italiani, Parma registra la durata media più bassa per le cause civili. Lo conferma anche il rapporto CEPEJ 2022, che colloca la durata media del primo grado civile italiano intorno ai due anni, ma con punte di eccellenza in alcuni tribunali del Nord. Fonte: MondoADR – rapporto CEPEJ 2022.

Il caso di Parma: giustizia civile più veloce

Parma non è tra i tribunali più grandi, ma la sua organizzazione interna – sezioni specializzate, uso efficiente delle risorse, basso tasso di arretrato – la rende un modello. Bologna e Trento seguono a ruota. Tuttavia, il “miglior tribunale” dipende dal ramo: per il penale, per il lavoro o per le cause societarie, le classifiche cambiano.

La lezione

Per un cittadino che deve avviare una causa civile, scegliere un tribunale efficiente come Parma può fare la differenza tra un anno e sette anni di attesa. La geografia giudiziaria non è solo una questione di confini: è una variabile che incide sulla vita reale delle persone.

Il punto: la performance supera la dimensione quando si parla di giustizia tempestiva.

Confronto tra i principali tribunali italiani per efficienza

Un confronto diretto tra i tribunali più grandi e quelli più virtuosi mostra una frattura netta tra Nord e Sud, e tra uffici di grandi dimensioni e uffici medi ben organizzati.

Parametro	Roma	Milano	Parma	Napoli
Numero magistrati	~300	~250	~40	~200
Durata media cause civili (giorni)	~1.200	~900	~350	~1.500
Durata media cause penali (giorni)	~800	~700	~300	~1.000
Tasso di smaltimento	65%	72%	95%	55%

Fonte: CNR – dati sui costi e tempi della giustizia.

In sintesi: I tribunali più grandi non sono i più veloci. Parma, con un organico ridotto, smaltisce il 95% delle cause in tempi che sono un terzo di quelli di Napoli. La dimensione non è un indicatore di efficienza: lo è l’organizzazione.

Cosa dice la ricerca sull’efficienza dei tribunali italiani

Uno studio del CNR ha analizzato i dati del triennio 2015-2017 sui costi e tempi medi dei procedimenti nei tribunali italiani. I risultati parlano di un sistema disomogeneo: il costo di una causa penale variava da 290 a circa 2.000 euro, mentre per le cause civili si passava da 180 a 620 euro. I tempi, come già detto, oscillavano da 250 a 2.200 giorni per il civile e da 120 a 1.500 per il penale. Il CNR ha pubblicato i dati su Questione giustizia con un cruscotto interattivo che permette di confrontare ogni singolo tribunale.

La giustizia italiana assorbe quasi 5 miliardi di euro di spesa nel 2020, pari allo 0,30% del PIL, secondo il rapporto CEPEJ 2022.

Con circa 236.000 avvocati, l’Italia è uno dei paesi con la più alta densità legale d’Europa. Il dato centrale è che la spesa non si traduce automaticamente in velocità: la durata media del primo grado amministrativo supera i due anni, e il secondo grado richiede circa tre anni sia nel civile sia nel penale.

Cosa significa per il cittadino

Il contrasto tra la spesa elevata e la lentezza dei processi è il segnale più evidente: nonostante 5 miliardi di euro e 236.000 avvocati, i tempi restano tra i più lunghi d’Europa.

La conseguenza: per il cittadino, la giustizia è spesso un percorso lungo e costoso, indipendentemente dal denaro speso dallo Stato.

Fatti confermati e ciò che resta da chiarire

Fatti confermati

Numero di tribunali ordinari: 140 – fonte Ministero della Giustizia
Esistenza di 26 corti d’appello e 3 sezioni staccate – fonte Ministero della Giustizia
Costi variabili da 290 a 2.000 euro per cause penali – CNR

Cosa resta incerto

Classifica assoluta del miglior tribunale: dipende dai parametri (civile, penale, lavoro)
Numero esatto di magistrati per ogni tribunale: varia annualmente con i trasferimenti
Impatto completo delle riforme PNRR ancora in corso
Il tribunale di Parma come il più efficiente per giustizia civile – dato in evoluzione
Tempi civili da 250 a 2.200 giorni – variabili per tribunale e anno

Il quadro: le certezze riguardano i numeri strutturali, mentre le valutazioni di efficienza sono più fluide.

Fonti aggiuntive

pagellapolitica.it, osservatoriocpi.unicatt.it, questionegiustizia.it, italiadecide.it, romatrepress.uniroma3.it, giustizia.it

Per una panoramica completa delle sedi e delle competenze, consulta la mappa aggiornata dei tribunali.

Domande frequenti sui tribunali italiani

Cosa sono i tribunali di sorveglianza?

Sono organi giudiziari che controllano l’esecuzione delle pene detentive e decidono su misure alternative come l’affidamento in prova o la liberazione condizionale. In Italia ce ne sono 29.

Qual è la differenza tra tribunale e pretura?

La pretura è stata abolita con la riforma del 1998: oggi tutte le competenze di primo grado sono concentrate nei tribunali ordinari. Non esistono più preture come organi separati.

Come si diventa magistrato in Italia?

Occorre superare un concorso pubblico bandito dal Ministero della Giustizia, riservato a laureati in giurisprudenza. Il concorso prevede prove scritte e orali su diritto civile, penale, amministrativo e costituzionale.

Cosa fa la Corte di Cassazione?

È l’organo di vertice del sistema giudiziario. Non giudica i fatti della causa, ma verifica che la legge sia stata applicata correttamente nei gradi precedenti. Ha sede unica a Roma.

I tribunali italiani sono tutti uguali per competenza?

No. I tribunali ordinari hanno competenza generale, ma esistono tribunali specializzati: tribunali di sorveglianza, per i minorenni, amministrativi (TAR) e militari. Ogni tipo ha regole e materie diverse.

Cosa significa distretto giudiziario?

È l’ambito territoriale di competenza di una corte d’appello. Ogni distretto comprende più tribunali ordinari. In Italia ci sono 26 distretti giudiziari, più 3 sezioni staccate.

Nota finale: le risposte qui sopra sintetizzano informazioni consolidate, ma per dettagli specifici è sempre bene consultare le fonti ufficiali.

Per saperne di più

Giustizia Italia: sistema, riforme, organi e gradi di giudizio – approfondimento su NotiziePunto
Diritto del Lavoro in Italia: Contratti, Diritti, Leggi – guida su NotiziePunto

Utile per il lettore: questi articoli affiancano la guida con ulteriori prospettive sul sistema giudiziario.

In sintesi: Il sistema giudiziario italiano è vasto e articolato, con oltre 240 uffici distribuiti su tutto il territorio. Per il cittadino che deve affrontare una causa, la scelta del tribunale giusto – e la conoscenza della sua efficienza – può fare la differenza tra una giustizia rapida e un’attesa che si misura in anni. Per i professionisti del diritto, la mappa dei tribunali italiani è uno strumento di lavoro indispensabile. Il consiglio: informatevi sui dati di performance del vostro tribunale di competenza prima di iniziare qualsiasi procedimento.